Analiza ANOSR despre evoluția sistemului de burse și protecție socială pentru studenți din ultimii 10 ani
EDUCAȚIE. În ultimii zece ani, sistemul de burse și protecție socială destinat studenților din România a suferit multiple transformări, arată o analiză recentă realizată de Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR). Modelul a trecut prin schimbări importante, iar în prezent, studenții la taxă nu mai beneficiază de burse, în contextul unei scăderi a fondului de burse comparativ cu anii anteriori.
Președintele ANOSR, Daniel David, a declarat că, deși fondul de burse s-a redus față de 2023, acesta continuă să fie mai mare decât cel din 2022, înainte de majorările din anii anteriori. El a explicat că, în contextul crizei, resursele alocate nu pot fi comparate cu cele din perioadele de dinainte, însă creșterile înregistrate în anii 2017, 2023 și 2024 reflectă anumite salturi importante în finanțare.
Creșterea bugetului pentru burse nu a fost constantă și a fost influențată de modificări legislative majore. În 2017, reformele au vizat crearea predictibilității fondului prin stabilirea unui cost standard pentru fiecare student și alocarea acestuia pe întreg anul calendaristic, asigurând astfel continuitate și stabilitate. Această creștere a fost de 223,8%, în urma majorării costului standard de la 83 lei la 201 lei pe lună.
Până în 2023, introducerea Legii învățământului superior nr. 199/2023 a adus o nouă metodologie de calcul, ce permite variabilitatea valorii costului standard în funcție de salariul minim brut. În 2023, această modalitate a dus la o creștere de 15,88% a fondului de burse, iar în 2024, cea mai mare alocare pentru burse din ultimii nouă ani, de 961 de milioane de lei, a fost relativ menținută, cu o creștere de 16,48%, în condițiile creșterii salariului minim brut la 3.700 lei.
Totuși, ANOSR atrage atenția că, în ciuda creșterilor, valoarea burselor nu acoperă costul real de trai al unui student, în unele centre universitare fiind insuficientă chiar și pentru jumătate din chiria unui apartament modest. În plus, analiza evidențiază că bugetul alocat pentru burse reprezintă în continuare o proporție mică din bugetul general și din PIB, iar legislația nu a garantat că studenții de la taxe pot beneficia de burse de la buget.
Studenții solicită revenirea la alocarea fondului de burse pentru întreaga perioadă a anului calendaristic, precum și creșterea procentului din salariul minim utilizat pentru calculul valorii burselor, de la 10% la 17,5%. De asemenea, aceștia doresc reintroducerea burselor pentru studenții de la taxă și diversificarea formelor de sprijin financiar, inclusiv prin venituri din activități universitare și proiecte instituționale.
ANOSR subliniază necesitatea corelării fondului de burse cu costul minim de trai al studenților, pentru a asigura o protecție socială reală și echitabilă, în condițiile în care actuala finanțare rămâne sub nivelul necesar pentru susținerea unei vieți decente în mediul universitar.
