APCE: drepturile prosumatorilor nu pot fi declarate neconstituționale. Legea din 2025, o normalizare a pieței de energie din România
ENERGIE. Asociația Prosumatorilor și Consumatorilor de Energie (APCE) reacționează ferm în contextul contestării la Curtea Constituțională a Propunerii legislative PL-x 605, cunoscută sub numele de „Legea Prosumatorului”, adoptată în unanimitate de Parlament pe 15 octombrie 2025. Organizația acuză companiile din sectorul energetic de implicare directă în procesul decizional, cu scopul de a-și proteja interesele comerciale, în detrimentul cetățenilor care produc și consumă energie verde.
Interese economice și blocaje legislative
Potrivit APCE, durata îndelungată a dezbaterilor parlamentare și traseul complicat al legii arată clar că marii furnizori de energie au intervenit activ pentru a împiedica adoptarea unei legi care ar fi restabilit echilibrul între ei și prosumatori. Contestarea imediată a legii, chiar după votul unanim din Parlament, este considerată de organizație o acțiune previzibilă, motivată de teama companiilor de a-și vedea reduse profiturile.
„Legea Prosumatorului aduce o normalitate europeană în România. Plata lunară a energiei injectate în rețea de către prosumatori, deja aplicată în întreaga Uniune Europeană, este o măsură de echitate. Faptul că unii furnizori vor să o amâne sau să o elimine demonstrează doar rezistența față de schimbare”, arată APCE.
În prezent, în România, plata energiei livrate în rețea se poate face la până la 24 de luni, un termen fără echivalent în Europa, unde această operațiune se efectuează lunar sau trimestrial.
Compensarea între mai multe locuri de consum – o măsură de echitate, nu o barieră
Unul dintre punctele centrale ale legii este posibilitatea compensării energiei între mai multe locuri de consum, cu același titular de contract. Această măsură ar permite ca energia produsă într-o locuință să poată fi compensată cu consumul dintr-o altă proprietate a aceleiași persoane sau instituții, inclusiv pentru autoritățile publice.
Companiile din energie susțin că această prevedere ar crea o „barieră pe piață”, însă APCE contrazice vehement această idee, afirmând că măsura este una firească și eficientă, adoptată deja în alte state europene.
Presiune juridică și sesizarea Curții Constituționale
După votul din Parlament, un grup de lucru juridic format din mai multe companii din energie a transmis Administrației Prezidențiale un document de cinci puncte de critică. Acesta a fost preluat de consilierii președintelui Klaus Iohannis, iar legea a fost rapid transmisă către Curtea Constituțională a României (CCR), cu recomandarea de a-i fi analizată constituționalitatea.
În replică, APCE a publicat o analiză amplă, arătând că sesizarea nu vizează fondul legii, ci doar aspecte de natură formală, fără vreo încălcare reală a Constituției. Organizația subliniază că Parlamentul a respectat în totalitate observațiile președintelui formulate în faza de reexaminare și chiar a îmbunătățit textul prin clarificări tehnice și măsuri suplimentare pentru prosumatorii mici – cei cu instalații sub 27 kW, categorie care reprezintă peste 600.000 de români.
„Parlamentul nu a schimbat scopul legii, ci l-a detaliat. Modificările adăugate nu afectează Constituția, ci doar aduc claritate și echitate”, afirmă juriștii APCE.
O lege aliniată normelor europene
Legea PL-x 605 respectă principiile Comunităților de Energie și directivele Uniunii Europene privind tranziția către energie regenerabilă. Prevederile acesteia stabilesc clar posibilitatea compensării energiei produse cu cea consumată, atât pentru electricitate, cât și pentru gaze naturale, cu condiția ca furnizorul să dețină licență pentru ambele domenii.
Totodată, actul legislativ introduce măsuri concrete pentru sprijinirea gospodăriilor mici și a instituțiilor publice, oferind o dimensiune socială pronunțată și o mai bună integrare a prosumatorilor în piața energetică.
Poziția oficială a APCE: „Drepturile europene ale prosumatorilor nu pot fi declarate neconstituționale”
Asociația anunță că va transmite Curții Constituționale o adresă de tip Amicus Curiae, prin care va argumenta, juridic și tehnic, conformitatea legii cu standardele europene. „Drepturile europene ale prosumatorilor nu pot fi declarate neconstituționale”, se arată în comunicatul oficial al APCE.
Dacă însă anumite prevederi – precum drepturile suplimentare pentru prosumatorii mici – ar fi declarate neconstituționale, organizația promite să le reintroducă printr-un nou proiect legislativ.
O lege pentru echitate și energie curată
În concluzie, APCE consideră că „Legea Prosumatorului” este una dintre cele mai importante inițiative din ultimii ani pentru democratizarea pieței de energie. Ea aduce transparență, corectitudine și șanse egale între marile companii și cetățenii care aleg să producă energie verde.
Prin apelul către Curtea Constituțională, APCE cere o analiză atentă și obiectivă, care să pună pe primul loc interesul public și dreptul românilor de a fi tratați ca parteneri egali în sistemul energetic național.
