ASF simplifică procedurile de autorizare pentru fondurile de investiții și administratorii acestora
FINANCIAR. Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) a aprobat, în ședința din 2 martie 2026, forma finală a Regulamentului pentru modificarea și completarea Regulamentului ASF nr. 9/2014, care reglementează autorizarea și funcționarea societăților de administrare a investițiilor, a organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare (O.P.C.V.M.) și a depozitarilor acestora.
Noua reglementare introduce măsuri importante de simplificare și debirocratizare a procedurilor de autorizare, cu scopul de a reduce timpul necesar întocmirii documentelor de constituire pentru fondurile deschise de investiții, precum contractul de societate, regulile fondului și prospectul de emisiune.
Potrivit ASF, aceste modificări contribuie la crearea unui cadru mai clar și mai predictibil pentru funcționarea fondurilor de investiții și a administratorilor acestora, facilitând în același timp dezvoltarea pieței de capital printr-un proces de autorizare mai eficient, transparent și accesibil.
Adoptarea regulamentului face parte din procesul de actualizare a cadrului legal aplicabil organismelor de plasament colectiv, în concordanță cu obiectivele Strategiei naționale privind dezvoltarea pieței de capital din România pentru perioada 2023–2026.
În elaborarea documentului, ASF a luat în considerare propunerile și observațiile transmise de asociațiile profesionale și de reprezentanții industriei fondurilor de investiții în cadrul unei consultări publice desfășurate anterior. Procesul a urmărit alinierea cadrului normativ la nevoile reale ale pieței și la standardele europene.
Regulamentul reflectă, de asemenea, transpunerea unor prevederi din Directiva europeană 2024/927, care aduce modificări privind delegarea activităților, administrarea riscului de lichiditate, raportarea pentru supraveghere, serviciile de depozitare și custodie, precum și acordarea de împrumuturi de către fondurile de investiții alternative.
Printre cele mai importante schimbări aduse Regulamentului ASF nr. 9/2014 se numără simplificarea procedurilor de autorizare pentru societățile de administrare a investițiilor. În locul obligației de a transmite regulile și procedurile interne către ASF la momentul autorizării sau la fiecare modificare, administratorii vor depune o declarație pe propria răspundere a reprezentanților legali, care certifică faptul că aceste documente respectă legislația în vigoare și sunt aplicate în mod consecvent.
De asemenea, au fost introduse prevederi prin care modificarea comisioanelor de subscriere sau răscumpărare a unităților de fond sub nivelul maxim stabilit în prospectul de emisiune nu mai necesită autorizare din partea ASF, măsură care simplifică semnificativ cadrul procedural.
Regulamentul aduce și noi cerințe de raportare pentru societățile de administrare a investițiilor. Printre acestea se numără transmiterea unui raport privind activitatea de administrare a riscului, informarea ASF cu privire la modificările planului de escaladare și raportarea situației capitalului inițial și a fondurilor proprii în cazul societăților care oferă servicii MiFID.
Pentru a reduce diferențele de interpretare și pentru a facilita activitatea administratorilor de fonduri, documentația aferentă fondurilor de investiții va fi standardizată. Astfel, vor fi introduse modele clare pentru contractul de societate, regulile fondului și prospectul de emisiune.
O altă schimbare importantă este eliminarea obligației ca un investitor să dețină cel puțin o unitate de fond într-un organism de plasament colectiv în valori mobiliare, măsură care flexibilizează procesul de subscriere inițială.
Regulamentul introduce și o redefinire a noțiunii de „O.P.C.V.M. tranzacționabil”, în conformitate cu ghidurile Autorității Europene pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA). Noua definiție permite listarea acestor fonduri și pe sisteme multilaterale de tranzacționare, ceea ce ar putea contribui la creșterea lichidității pieței de capital și la facilitarea accesului investitorilor la produse financiare diversificate.
Regulamentul va intra în vigoare după publicarea în Monitorul Oficial.
