Curtea de Conturi cere inițierea unei legi a salarizării pentru justiție, după descoperirea unor neconcordanțe în auditul ÎCCJ

LEGISLAȚIE. Curtea de Conturi a României a emis recent un raport detaliat în urma misiunilor de audit efectuate la Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ), recomandând inițierea demersurilor pentru promovarea unei legi a salarizării specifice domeniului justiției. Acest pas este considerat necesar pentru a aborda neconcordanțele legislative și pentru a asigura coerența, claritatea și uniformitatea aplicării normelor juridice în salarizarea personalului din sistemul judiciar.

Principalele probleme identificate

Auditul Curții de Conturi a dezvăluit mai multe impedimente de ordin legislativ legate de salarizarea personalului la ÎCCJ, precum și la nivelul instanțelor judecătorești. În prezent, se constată un cadru de reglementare complex, cu necorelări între Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea și jurisprudența aplicabilă, ceea ce a avut ca efect demararea unui număr crescut de litigi legate de drepturile salariale.

A fost remarcat faptul că, în multe cazuri, instanțele au stabilit salariile de încadrare fără a respecta limitările prevăzute de lege, aducând la suprafață diferențe semnificative în tratamentul diferitelor categorii profesionale din sistemul judiciar. În mod special, pentru funcționarii publici, instanțele au acordat suplimente salariale neacoperite de acte normative specifice, pe baza deciziilor judecătorești.

Recomandările Curții de Conturi

În lumina acestor constatări, Curtea de Conturi a făcut o serie de recomandări pentru a adresa problemele semnalate:

Promovarea unei legi a salarizării pentru justiție: Inițierea unui proiect legislativ specific, bazat pe o evaluare a veniturilor salariale corespunzătoare fiecărei categorii profesionale din acest domeniu.

Colaborare interinstituțională: Intensificarea dialogului cu instituțiile din cadrul Familiei ocupaționale Justiție pentru a identifica soluții viabile și pentru a preveni litigiile de muncă.

Consolidarea autorității financiare: Întărirea mecanismelor de control și autorității ordonatorului principal de credite pentru luarea deciziilor financiare legate de cheltuielile de personal.

Audit și management intern: Asigurarea unui cadru adecvat pentru auditul public intern și pentru controlul managerial, pentru a verifica legalitatea și eficiența utilizării fondurilor publice.

Implementarea unui sistem informatic: Dezvoltarea unui sistem centralizat pentru evidențierea drepturilor salariale și a celor câștigate în instanță.

Următorii pași

Raportul final, care include toate concluziile și recomandările raportului de audit, urmează să fie transmis Ministerului Justiției, Consiliului Superior al Magistraturii, Guvernului, și Parlamentului României, pentru a se lua măsurile legislative necesare. Este necesară o abordare unitară pentru a elimina inconsecvențele salariale și a atenua fenomenul litigiilor care afectează sistemul judiciar. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura respectarea principiului egalității și a coerenței în cadrul salarizării personalului din justiție.