Noua lege a salarizării bugetarilor: sporuri plafonate, beneficii eliminate și accent pe performanță
BUGETARI. Guvernul pregătește o reformă amplă a sistemului de salarizare din sectorul public, printr-o nouă lege care urmărește reducerea diferențelor salariale, creșterea transparenței și corelarea veniturilor cu performanța profesională. Proiectul se află în etapa pregătitoare și urmează să fie supus consultării publice înainte de a ajunge în Parlament.
Reforma este parte a angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență și vine pe fondul preocupărilor legate de creșterea rapidă a cheltuielilor de personal din ultimii ani. Potrivit datelor oficiale, fondurile alocate salariilor bugetarilor au crescut semnificativ între 2022 și 2024, ceea ce a determinat autoritățile să caute soluții pentru menținerea sustenabilității financiare pe termen lung.
Una dintre cele mai importante modificări propuse este reducerea diferenței dintre cel mai mic și cel mai mare salariu din sistemul public. Noul proiect prevede un raport maxim de 1 la 8, comparativ cu raportul de aproximativ 1 la 12 existent în prezent. Autoritățile consideră că această măsură va contribui la o distribuție mai echilibrată a veniturilor.
Noua lege introduce și un sistem unitar de calcul al salariilor. Fiecare funcție va fi încadrată într-o grilă salarială clară, iar veniturile vor fi stabilite prin aplicarea unor coeficienți asupra unei valori de referință care va fi actualizată anual prin legea bugetului de stat.
Proiectul prevede menținerea unor sporuri considerate esențiale, precum cele acordate pentru controlul financiar preventiv sau pentru personalul implicat în gestionarea proiectelor finanțate din fonduri europene. În schimb, anumite beneficii existente în prezent ar urma să fie eliminate.
Printre cele mai importante schimbări se numără eliminarea indemnizației de hrană și a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare. De asemenea, sporul acordat pentru titlul științific de doctor nu va mai fi plătit separat, urmând să fie integrat în grilele salariale specifice anumitor categorii profesionale.
O altă prevedere importantă vizează plafonarea sporurilor. Conform proiectului, totalul sporurilor, primelor și indemnizațiilor nu va putea depăși 20% din fondul de salarii de bază al fiecărei instituții. Excepție vor face plata orelor suplimentare și sporurile pentru munca desfășurată pe timpul nopții, care vor continua să fie reglementate distinct.
În paralel, autoritățile propun introducerea unor premii de performanță acordate lunar. Aceste bonusuri vor putea ajunge la maximum 30% din salariul de bază al beneficiarului, însă vor fi acordate doar angajaților care obțin rezultate deosebite și în limita unui număr restrâns de beneficiari.
Proiectul include și măsuri pentru creșterea transparenței în sectorul public. Instituțiile vor avea obligația să transmită periodic informații privind veniturile salariale către Ministerul Muncii, iar nerespectarea acestei obligații va putea atrage sancțiuni.
Noua lege ar urma să intre în vigoare la 1 iulie 2027 și să se aplice tuturor categoriilor de personal plătit din fonduri publice, inclusiv angajaților din administrația locală. Autoritățile susțin că obiectivul principal al reformei este crearea unui sistem salarial mai echitabil, mai predictibil și mai bine adaptat realităților economice ale României, în condițiile în care cheltuielile publice trebuie menținute la un nivel sustenabil pe termen lung.
